长沙县：潮涌星沙势如虹 奋楫破浪谱新章

◎星沙时报记者 李依露

放眼星沙大地，重大项目塔吊林立、产业脉动强劲有力、创新活水源源不绝、营商环境暖意融融、民生画卷温暖厚重——一幅千亿级县域经济体拔节生长、向上攀登的壮阔图景已全面展开。

锻长板、固底盘

经济综合实力迈上新台阶

2025年，面对复杂严峻的宏观环境，长沙县始终将稳增长、促发展作为首要任务，科学研判形势，加强经济运行调度，推动县域经济在高质量发展轨道上行稳致远。

这一年，全县经济大盘稳健运行，前三季度GDP均保持6%以上增速，凸显出县域经济的强劲活力和持续向好的基本盘。

这一年，长沙县在百强县排名中实现高位保位：位列全国投资潜力第3、科技创新第4、绿色发展第4、县域经济和社会综合发展第4、新型城市化质量第4、县域经济基本竞争力第5、综合实力第5，获评全国县域现代化高质量发展A+优等级县市，位列中部县域经济百强县第1位。所有榜单均稳居中西部第一。

产业能级节节攀升。在全省率先设立首个县级层面的低空经济科，抢占产业发展新赛道。成功推动长沙空港型国家物流枢纽获批，为临空经济腾飞插上了“国家级”的翅膀。在创新平台培育上，新增2家市级企业技术中心，1家省级工程研究中心，科技创新对产业升级的支撑作用日益凸显。

现代服务业实现高质量发展。2025年，全县服务业增加值1150.9亿元，同比增长5.3%，新增规上服务业企业31家。

规划引领前瞻布局。长沙县扎实推进“十五五”规划编制工作，坚持“开门编规划”，广泛汇聚社会各界智慧。截至目前，已初步谋划纳入“十五五”规划的重大项目达1027个，规划总投资额高达7219.79亿元，为长沙县未来五年乃至更长时间的发展锚定了方向、擘画了蓝图。

共同富裕先行区建设稳步推进。2025年长沙县城乡居民人均可支配收入6.03万元，增长4.3%，城乡居民人均收入倍差缩小至1.30，大幅优于全国、全省、全市平均水平；全县所有村级集体经济收入突破50万元。

抓项目、促投资

高质量发展根基持续夯实

作为“中国工程机械之都”，星沙在锻造实体经济“钢筋铁骨”上持续发力。比亚迪新能源汽车零部件产业园项目主体结构完工，部分厂房进入设备安装调试阶段。玉湖冷链（长沙）交易中心项目高效推进，主体及外立面全面完工；道道全长沙总部基地、中通跨境智能物流产业园等项目主体封顶，均预计在2026年竣工投用。长沙万洋科技城、湖南华夏特变智能装备制造基地、麦格米特全球研发中心扩展等项目也在有序推进……

2025年，长沙县项目建设答卷高分亮眼，80个市重点项目、360县区重点项目投资完成率超120%,均完成年度目标，跑出了项目建设的“星沙速度”。

麦格米特全球研发中心项目。星沙时报记者 白天歌摄

产业项目落地生花，实体经济筋骨更强。一批批含金量足、含新量大的产业项目，凝聚成星沙工业经济的重要驱动力和增长极，一片茂盛而充满生机的“工业森林”蔚然成型。

湖南省单体投资规模最大的基础设施项目——长沙机场改扩建工程全速推进，其核心T3航站楼计划于2026年10月通航，届时将实现年旅客吞吐量4000万人次。国家“八纵八横”高铁网重要组成部分——长赣铁路湖南段建设取得实质性突破，长沙县段全线六个镇街已全部进入实质建设阶段，呈现多点开花、齐头并进的良好局面。

项目的快速推进离不开“保姆式”服务的有力支撑。长沙县牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”的理念，创新推行“一单五制”，压茬推进关键环节，严格落实项目建设“全生命周期”跟踪服务，全年累计研究解决要素保障、行政审批等各类问题179个。建立完善四级调度机制，充分发挥项目建设工作专班作用，全年召开重点项目建设调度会28次，其他各类项目调度会议52次，实地督导核查项目90次。

长沙县积极推行构建“挂图作战+分级调度”体系，深化“项目督办员”“项目专员”制度，确保项目推进环环相扣、高效衔接，以高标准、高质量、高效率完成了项目攻坚“加速跑”的高分答卷。

优服务、提效能

市场活力持续迸发

营商环境是区域发展的核心竞争力，更是滋养市场主体、激发社会创造力的阳光雨露。2025年，长沙县坚持以市场主体需求为导向，以深化改革创新为突破，以解决突出问题为抓手，全方位、系统性推进营商环境优化升级，让“在星沙 都最好”的营商环境品牌愈发闪亮。

这一年，长沙县营商环境建设获得国家、省、市各级高度认可，成功获评“2025高质量发展·营商环境典范县（市）”，蝉联全国投资潜力百强县第3位，连续19年荣获“中国最具幸福感城市（县级）”称号，并脱颖而出成为湖南省唯一获评“企业家幸福感年度致敬城市”的县级城市，长沙县发展改革局作为长沙市唯一县级单位，获得湖南省人民政府“环境优化提升攻坚”表现优异单位通报表扬。

这一年，长沙县创新实践的“信用+调解”应用场景，荣获“全国县域营商环境年度创新十大案例”“湖南省优化营商环境纾困解难十佳案例”及“全省信用应用场景建设成果观摩优秀项目”，形成了可复制推广的“星沙经验”。《以“组合式监管创新助力工程机械出口增长”》等2个改革创新案例分别获评长沙市优化营商环境改革攻坚“十佳案例”和“优秀案例”，展现了在重点领域改革的突破成效。

制度构建与任务落实协同推进。科学制定并组织实施《长沙县2025年“营商环境提升年”行动方案》《长沙县环境优化提升攻坚实施方案》《长沙县2025年“优化营商环境百日攻坚”行动实施方案》，将宏观目标分解为具体任务，“清单化”按月推进各项任务落实落地。深入开展惠企政策清理与整合，牵头研究制定《长沙县加快建设现代化产业体系 推动经济高质量发展若干措施（试行）》，推动政策供给从“碎片化”向“集成化”转变，提升政策精准度和有效性，让企业更好享惠、更容易发展。

精准服务与难题破解成效显著。深入开展“营商环境提升年”“环境优化提升攻坚”“优化营商环境百日攻坚”三大专项行动，集中火力攻坚，累计破解营商环境领域突出问题47个，高效办结省、市层面交办的营商环境问题线索16件，做到件件有落实、事事有回音，持续提升企业满意度和获得感。纵深推进“万名干部联万企”精准服务行动，累计为企业解决各类急难愁盼问题540个。

招投标改革深化推进，市场环境公平高效。长沙县发展和改革局牵头推动了一项重大改革——在七大行业全面实施“机器管招投标”。同时加强全过程监管，全年共监管招投标项目59个，经办政府采购项目93个，合计节约资金1.1亿元，实现了节资防腐的双重目标。

保民生、守底线

基础保障不断加强

2025年，长沙县始终坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕，牢牢守住安全底线，让发展成果更多更公平惠及全县人民。

能源基础稳固扎实。成功申报湖南省碳达峰试点城市建设（第一批），积极协调新型储能项目前期工作，顺利推进农村废弃沼气设施安全处置试点工作。

切实抓好价费管理。牵头制定全县前期物业收费县级规范性文件，出台空置房物业费阶梯式优惠措施，提升空置房物业费折扣至70%，首次制定临时治丧点悼念厅租用收费批复文件；参与推动涉诉二手工程机械定向询价及“信用+调解”，完成工程机械法务机定向询价258台套，认定标的总金额2.45亿元，减少主机企业涉诉标的价值损失3000万元，切实帮助企业缩短诉讼周期9个月到1.5年，减少诉讼成本50%以上。

国防动员稳步推进。长沙县人防工程总数量、人均面积均居全省县级第一；深入开展青少年国防动员应急技能培训活动进学校；获评2025年度湖南省青少年国防应急教育工作先进单位。

党建引领聚合力。始终坚定不移强党建、严纪律、抓廉政，常态化开展集中学习与党纪学习教育。创新以观摩实训、交流研讨、点评提质等多元形式，推动“发改讲堂”深入企业一线、扎根乡镇基层，实现党建与业务深度融合、互促共进，为高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。

展望前路、初心如磐。站在“十五五”新起点，长沙县将肩负“大县挑大梁”的使命，永葆“率先争先”的锐气，以更高站位谋划发展，以更实举措推动改革，以更优服务赋能实体，以更暖情怀保障民生。持续聚焦“三高四新”蓝图，锚定高质量发展主线，在深化改革、项目建设、环境优化、民生改善中奋力闯新路、开新局，为谱写中国式现代化星沙篇章贡献更为澎湃的发改力量。