长沙县二次创业再续传奇 稳坐中西部强县第一把交椅

　　长沙晚报记者 洪虹　　

　　在长沙东1756平方公里的广袤大地上，在澄澈万里的苍穹之下，在95万普通百姓的平凡日子里，长沙县无愧“三湘首善”，每天上演着发展奇迹、创新变革与幸福故事。

　　连续多年稳坐中西部强县第一把交椅，2017年上半年多项指标全面领先各区县（市），经济发展成色越来越好；“不靠海、不沿边，走向世界靠蓝天”——200余天崛起一座黄花综合保税区，临空经济示范区建设发展战鼓擂擂；北部最美乡村全域旅游全面开花，各具特色，游客纷至沓来，活了经济，鼓了农民腰包，百姓幸福感真实可触……

　　弄潮儿女勇立潮头，上下一心实干逐梦。站在新的历史节点上，长沙经开区党工委书记、长沙县委书记曾超群表示，长沙县将紧紧围绕“强南富北、民生立县、挺进五强”这一发展主线，全面实施“改革活县、产业强县、民生立县、生态美县、协调兴县、依法治县”六大发展战略，以临空经济示范区建设为契机，扎实推进“二次创业”，努力把长沙县建设成更高层次、更高水平的“第一县、第一极、第一城”。

　　“三驾马车”与临空经济多箭齐发

　　时代大潮永远铭记追求创新、谋划改革者。每每在城市升级的重大节点，长沙县均能精准把握转型脉搏与内在潜力，实现跨越式发展，保持领先姿态。

　　三一重工、中联重科、山河智能、上汽大众、广汽三菱、广汽菲克、众泰汽车、博世长沙、蓝思科技……工程机械、汽车及零部件、电子信息“三驾马车”并驾齐驱，成为拉动长沙县经济奔腾前行的核心力量。随着近年来供给侧结构性改革的推进，长沙县传统优势产业转型步伐加快，发展瓶颈逐渐破冰。

　　特别是通过调结构、促改革、转型升级，汽车企业实现“后发赶超”，成为长沙县工业经济的生力军。今年1-8月，长沙县汽车及零部件产业完成产值691.8亿元，高幅增长40.6%，总量占规模工业总产值的39.4%，比去年同期高12.5个百分点。

　　在如此大的经济下行压力下，长沙县工业经济仍奇迹般跨越发展实属不易，但对中西部第一县而言，转型创新没有止步。去年11月，省第十一次党代会期间，省委书记、省人大常委会主任杜家毫指出，要下大力气建设长沙临空经济示范区等重点区域，把建设临空经济示范区提升到长沙县“二次创业”的高度。“黄花综保区”“临空产业”等成为省市相关工作报告中的高频词汇。

　　“落实好省委关于‘二次创业’的要求，就是落实好市委关于建设东部开放型经济走廊、打造国家交通物流中心的要求，这两者是一脉相承、紧密结合的。”曾超群指出，2017年是长沙县加速“挺进五强”的关键之年，是全面开启“二次创业”的起跑之年。

　　面对新的历史机遇与发展挑战，如何开启“二次创业”新征程？ “长沙县将积极拓展开放平台、全面打通开放通道、大力发展开放产业，开启‘二次创业’征程。”在今年的《政府工作报告》中，长沙县委副书记、县长张作林如是回答。

　　谋定而后动。历经200余天奋战，黄花综保区从无到有惊艳亮相：6月验收封关运行实现三同步；7月，雅娜购香港启德免税世界名品展示中心在综保区营业，大批市民慕名而来；9月，100多位客商齐聚综保区，累计30余个重大项目签约，180余家企业在谈，注册企业突破100家，同步投产运营企业50家以上，至9月底，已完成进出口货值3.4亿美元，完成进出口额3亿美元。预计2020年引进外经贸企业300家以上，进出口额达到80亿美元以上，冲刺全国一流综保区。

　　长沙县多元产业正全面爆发。在“长沙工业30条”的提振下，工程机械产业按下转型发展“快进键”，不断开拓海外市场；汽车产业年整车生产能力超过60万辆，广汽菲克、上汽大众产值双双突破百亿元；高新技术产值突破1700亿元，增幅超10%；现代服务业增加值破374亿元，增长13%；农林牧渔业总产值破118亿元，新增省级龙头企业3家；长沙国际会展中心、黄兴海吉星国际农产品物流园等投入运营，湖南首个标准化通用机场——华星通航开建……这座中西部第一县，再度插上了腾飞之翅。

　　经济发展与民生改善齐头并进

　　城市发展的争先进位，必软硬实力必须统筹发展，并驾齐驱。近年来，长沙县奏出了和谐激昂的“交响”曲。

　　2017年是党的十九大召开之年，长沙县要“跳起来摘桃子”，加速“挺进五强”——在今年年初召开的长沙县委十三届三次全体（扩大）会议暨经济工作会议上，长沙县定下改革与发展的坚实目标：年度地区生产总值增长10%以上，工业总产值增长12%以上，固定资产投资增长15%以上，财政总收入增长10.8%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均可支配收入增长10%。

　　目标就是军令状，行动就是路线图。“县区一体 服务至上 领导联点 项目为王”的思路一出，长沙县干群上下一心，大步推进。

　　数据显示，今年1-8月，全县完成规模工业总产值（含上汽大众）1754.3亿元，增长11.7%，完成年度计划的65%；规模工业增加值（不含上汽大众）367.3亿元，增长12.7%；完成固定资产投资723.5亿元，增长16.3%，完成年度计划的76.5%。今年全县共铺排重大项目127个，年度计划投资229.75亿元。20个应开工重大新建项目均按时开工，部分项目甚至实现提前开工。税收总额、规模以上工业增加值、服务业增加值、固定资产投资、实际到位外资、发明专利申请量等指标名列全市第一，2017年前三季度财税收入突破200亿元大关。

　　一项项硬如钢铁的指标，一组组振奋人心的数据。“指标全线领先，项目平台突破，发展来势极好。”在分析半年度经济形势时，长沙县主要领导如是概况长沙县经济发展十足的成色与来势。

　　硬实力如钢，软实力似水。城市发展不仅有物质需求，需要“富口袋”，更有精神需求，需要“富脑袋”。

　　长沙县的软实力映照在居民如花的笑颜里，收获在百姓实在的幸福感中。特别是今年开始，长沙县将投资数亿元，打造田汉艺术小镇，以田汉故乡建设为依托，将爱国主义和戏剧艺术精神推向世界舞台。引进北师大、师大附中、大同小学等优质资源合作办学，获评“湖南省教育强县”；深化“医联体”建设，完善分级诊疗制度，健全村（社区）卫生服务网络，基层医疗服务能力全面提升；打造“有书香、有静气、有温度”的城市，获评全国“书香城市（区县级）”；此外，省定贫困村全部摘帽；深化“放管服”改革，政府执行力和效能进一步提升等举措，让长沙县软实力有了质的提升。在“中国最具幸福感城市”榜单中，长沙县频频亮相。

　　品质城区与美丽乡村比翼齐飞

　　林荫葱翠，马路整洁，配套精致，行人闲适……行走在长沙县主城区，你会有置身繁华都市或欧洲小镇之错觉。不少外地人来到星沙，看到窗外美丽风景，感受居民喜乐氛围，大都会情不自禁地感叹：“原来长沙县这么好！”

　　宜居宜业、精致精美、人见人爱——在提质城市人居环境的12字指导方针下，去年开始，长沙县大力铺排城市公园，提质城区主干道，改善社区人居环境改善、城区绿化、地下综合管廊和生态湿地等一系列品质城区重点项目，努力建设更高层次的第一城。

　　——打造绿色城区。2014年以来，城区新增绿地面积246.45公顷、公园13个，开元路、滨湖路、东四路等道路绿化提质，景观效果进一步提升，预计年底将新增绿地面积60余公顷。一个“山在城中、城在水中、人在园中”的生态城市“呼之欲出”。

　　——扮靓城市夜景。夜幕下的星沙，流光溢彩，美不胜收。今年以来，全县对多个重要节点的30余栋楼宇进行了亮化装饰，在人民路、长永高速等两侧路灯安装中国结灯饰1900余套，城区整体亮灯率达99%以上，全面提升了夜景亮化品质。

　　——全面提质提档。提质提档的终极目标是为了改善人居环境。数据显示，今年全县18个社区提质提档工作正如火如荼进行，2018年还将提质17个社区，各社区将实现基础设施完善，居住环境整洁。

　　……

　　如今，美丽幸福文明的品质城区雏形已现，乡村建设必须统筹发展。在长沙朝着世界旅游目的地大步迈进的征程中，长沙县的美丽乡村星光熠熠。

　　“强南富北”始终是长沙县工作的重心，而全域旅游是实现“富北”战略目标的重要支撑。县委县政府认识到，天赐之美需要后天设计，生态、创新、富民——长沙县已走出全域旅游带动最美乡村发展的特色之路。

　　从开慧“初恋小镇”到金井“茶乡小镇”，从 梨“水乡古镇”到浔龙河生态艺术小镇，浪漫帐篷星空之旅、静心茶香之旅、艺术果园养身之旅……仅今年国庆长假期间，长沙县就推出了多条精品一日游路线，吸引了156.62万人次前往，揽金6.23亿元。

　　如今，长沙县80%的镇村已成功创建国家级、省级、市级生态镇，特别是北部乡镇，99%的土地留住了绿水青山，游人在此找回乡愁记忆。