政绩观的“正确打开方式” | 山水洲城记

近期，从省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班，到全国组织部长会议，再到中共中央纪律检查委员会第五次全体会议，“政绩观”一词高频出现在从中央到地方的各级重要会议中。

“树立和践行正确政绩观”不仅成为统一思想的关键要求，更被置于“加强干部教育”的核心位置，传递出深刻而紧迫的信号：自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。

最近，有两条新闻备受关注：

一边是云南以“娇龙”命名月季，人民自发用最朴实的方式，礼赞踏踏实实为民服务的新疆干部贺娇龙；

另一边则是辽宁海城花费近五百万元高额费用，向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位，被中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报批评。

一暖一寒、一实一虚，如同两面镜子、照见两种选择，两种境界。也叩问着每一位领导干部：政绩为谁而树？树什么样的政绩？怎样树政绩？

一

政绩为谁树？答案写在百姓笑脸上

政绩观，本质上是世界观、权力观、事业观的集中体现，是引领干部从政行为的“总开关”。这个开关的开合方向，直接决定了政策走向与资源投入，是流向报表上的光鲜数字，还是润泽百姓生活的细水长流？

政绩观，是作风题，更是民心题。贺娇龙的事迹之所以动人，在于她将“网红局长”的流量转化为“富民产业”的增量，让昭苏的骏马、油菜花、冰雪世界成为百姓增收的“金山银山”。她的政绩，没有矗立起高大的纪念碑，却筑就了百姓心中信任的丰碑。

反观“买榜”行为，其荒谬之处不仅在于浪费公帑，更在于将公共财政本应用于教育、医疗、养老等民生短板的宝贵资源，错配给了虚假的“排名游戏”。这背后是把个人或小圈子的“功名簿”凌驾于人民群众“幸福账”之上。

政绩为谁而树？答案清晰而坚定：必须树在实现人民对美好生活向往的奋斗目标上，树在“民之所好好之，民之所恶恶之”的价值坐标上。

在长沙，这份答案被写进了一个个“红本本”里。

“盼了25年，终于拿到房产证了！”2025年6月，长沙整合原化解办、住建、税务、法院等10多个部门力量，正式成立工作专班化解不动产登记前端环节历史遗留问题。秉承“群众无过错即办证”原则，为一大批历史遗留问题办证扫清政策障碍。

自集中整治工作启动以来，共完成14.8万户不动产登记前端环节历史遗留问题化解。对群众而言，拿到产权证是实实在在的获得感；对干部而言，啃下这些“硬骨头”，虽不如新建项目那般显眼，却是扎实的民心工程。

二

树什么样政绩？既要显绩，也要潜绩

正确的政绩，从来不是“单选题”。它应是显绩与潜绩的有机结合，是当前发展与长远奠基的和谐统一。它既包括经济发展、城市建设、民生工程这些看得见、摸得着、短期能见效的成果，更涵盖科技创新、营商环境优化、人才培养、生态保护等打基础、利长远的效果，可能一时难以显山露水，却决定未来发展的潜力和韧性。

审视当下，一些地方却仍存在重“显”轻“潜”的倾向：热衷于竞争榜排名、修建地标建筑，却对老旧小区改造、地下管网更新等“里子”工程投入不足；片面追求招商引资的数据和项目的规模，却忽视产业链的韧性培育和创新生态的构建。更有甚者，不惜数据造假、无中生有，制造虚假繁荣。

历史一再证明：忽视潜绩的显绩如同沙上筑塔，经不起风雨；而真正的潜绩，终将在时间的长河中浮现为坚实的显绩，赢得人民持久的认可。

长沙的干部对此有深切体会，他们的“拼”不仅体现在招大引强上，更渗透在打基础、利长远的潜绩之中。在望城区大泽湖片区，从一片荒地到研发中心、湿地公园、品牌学校等项目满园，靠的是市区两级干部数年如一日的规划与耕耘。这种“功成不必在我”的坚守，正为长沙全力建设全球研发中心城市打下坚实的地基。

三

靠什么树政绩？实干为笔，科学为尺

方向明了，内涵清了，路该怎么走？

扎到群众中去。政绩的灵感，不在文件堆里，而在田间地头、街谈巷议中。干部多沾“泥土气”，工作才接“地气”。在长沙，“走找想促”活动成为干部下沉一线的常态。例如，长沙县星沙街道践行“走找想促”，包社区、进网格、访企业，一年来解决群众急难愁盼问题320余件。

尊重规律、求真务实。高质量发展有其内在逻辑和阶段特征，不可能一蹴而就。比如，诸多地方在产业转型升级中，敢于舍弃一些眼前的税收和增速，换取更优的结构和更强的动能。这需要定力，更需要科学决策的能力。

敢于斗争、担当作为。改革深水区、发展攻坚期，需要的是“闯将”，不是“太平官”。树立正确政绩观，就得有“时时放心不下”的责任感，敢接“烫手山芋”，能啃“硬骨头”，在破解历史遗留问题、突破机制束缚、化解重大风险中，闯出新路、干出实绩。

四

如何端正政绩观？

树立正确政绩观，既靠自觉，也靠制度。

考核指挥棒，必须“立体”起来。建立一套科学、完整、差异化的政绩考核体系，既考核经济增长，也考核民生改善、生态效益；既考核显露的当下成果，也“回头看”评估长远影响；对不同地区、不同层级、不同岗位的干部，考核重点应各有侧重，不搞“一把尺子量天下”。

教育监督，必须“带电”长牙。将正确政绩观教育贯穿干部选育管用全过程，用好正反典型案例，让干部知所趋避。要健全及时发现和纠正政绩观偏差的机制，对劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”零容忍，对数据造假、虚假汇报严肃问责。

用人导向，必须“鲜明”有力。坚持“实干者得褒奖、投机者受惩戒”，大力选用那些默默奉献、善抓基础的“老黄牛”，也要保护那些敢于创新、偶有失误的“拓荒牛”。让队伍中充盈务实之风、为民之情，正确政绩观方能蔚然成风。

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”政绩观之“正”，是党性之正、初心之正、作风之正。站在新征程上，发展任务愈重，人民期待愈高。每一位干部，都应当常自问：

我们所创的每一份业绩，是否向着“国之大者”？是否连着“民心所向”？

唯有将“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当内化于心、外化于行，把政绩扎实地写在高质量发展的壮阔进程中、写在城乡面貌的持续改善中、写在人民群众不断绽放的笑脸中，我们方能交出无愧于时代、无愧于人民的合格答卷。

作者/白木

编辑/刘丹 校读/欧艳

初审/胡兆红 终审/李辞