长沙经济的“形”与“势”——解码长沙经济半年报（二）

　　长沙晚报全媒体记者 岳冠文 朱炎皇

　　7月24日，长沙经济“半年报”出炉。数字一出，外界关于长沙经济走势的议论与担忧不少：长沙怎么了？

　　看待一座城市的发展，不能只看一时一地的数据起落，更要看其遵循的逻辑与长远走向。

　　看经济，既要看短期波动之“形”，更要看长期发展之“势”。“形”有波动，但“势”在上升——这才是解读长沙经济的正确视角。

　　（一）怎么看？形有波动，势仍向好

　　作为全省经济龙头，长沙今年上半年GDP增速放缓，在区域竞争中呈现“标兵渐远、追兵迫近”态势。

　　“不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层”，唯有站高望远，统筹看待周期阵痛、转型机遇与省会责任，方能看清全局、笃定前行。

　　怎么看，首先要看清“形”与“势”的区别。

　　“形”在数据：有压力，有韧性。

　　“数有波动”是“形”——GDP增速较一季度回落0.5个百分点，汽车制造、烟草制品、烟花鞭炮三大传统产业下滑，叠加地产、建筑业走弱，多重因素共同造成增速阶段性回落。这些指标确实不好看，但波动仍处于合理区间，而非趋势性失速。

　　“势仍向好”是“势”——电子信息、有色冶金等行业产值增速超20%，5家企业相继上市，2家企业跻身全球独角兽榜单，新增省级专精特新中小企业579家。高技术投资占比达16.7%，比去年提升2.2个百分点。增值税、企业所得税、个人所得税分别增长2.47%、15.02%、5.73%。税收不会说谎，这些数据说明经济的“含金量”在提升。

　　判断产业虚实，既要直面当前阶段性发展压力，更要关注生产力是否进阶。

　　“势”在演进：有变化，有方向。

　　传统产业奋力蝶变。长沙素有“工程机械之都”美誉，“五朵金花”连续四年稳居全球50强。2025年集群规模突破2500亿元，同比增长8%，再次领跑全国。2026年一季度，三一重工营收同比增长14.03%，中联重科境外收入占比升至57.1%，海外市场已成重要增长极。在中联智慧产业城，平均每6分钟下线一台挖掘机；在三一重工“灯塔工厂”，每45分钟下线一台泵车，人均产值提升150%以上。这些生产力的质变，是产业在进化的铁证。

　　新兴产业版图渐显。长沙是目前全国极少数实现CPU、GPU、DSP三大芯片设计国产自主的城市之一。北斗产业集聚400余家企业，2025年全省北斗产值达782亿元，同比增长28.2%。新能源汽车年产量达83万辆，正向百万辆目标迈进。全市37个工业行业大类增长面达67.6%，专用设备、有色冶金、电子信息制造保持两位数增长，规上服务业营收增长4.4%，高于全省1.8个百分点。就在7月24日，蓝思科技与英特尔正式签署合作备忘录，聚力玻璃基板先进封装技术，以携手攻克下一代半导体封装技术。长沙正从传统制造单极支撑，迈向先进制造、信息技术、新能源多极驱动的新发展阶段。而今，新兴产业增量已能填补传统行业缺口约六成。

　　烟火气息始终浓郁。长沙消费市场长期活跃，在万亿城市中独树一帜。茶颜悦色、文和友、零食很忙等品牌的持续繁荣，其最坚实的底座正是这座城市旺盛而真实的消费力。而消费力的源头，来自“人的选择”——长沙房价收入比稳定在7左右的健康水平，在省会城市中持续保持低位，让年轻人不被房贷压垮，得以将更多收入投入生活品质的提升。正因如此，长沙常住人口持续净流入，且绝大多数为青年群体，他们用脚投票，选择的是可触摸的未来和有尊严的生活，也是消费活跃、市场繁荣的底层逻辑。

　　与此同时，先行指标持续传递暖意：全社会用电量、制造业用电量、服务业用电量分别增长4.2%、8.9%、5.4%，生产和消费端都比较活跃；全市实有企业达84.97万户，同比增长9.8%，市场活力依旧澎湃；滨江、梅溪湖地块等实现溢价成交，土地市场呈现回暖态势。上半年累计争取三类政策性资金260.3亿元，已超2025年全年32.7%，政策“工具箱”空间充足。

　　先行指标的回暖，往往领先于经济数据的企稳，这正是信心最扎实的注脚。

　　长沙筑牢产业根基，守护市井烟火，体现的是“以人民为中心”的战略定力，也是基于自身禀赋作出的理性抉择。

　　（二）怎么干？争分夺秒，提速提质

　　“势”在集聚：有后劲，有合力。

　　新旧动能转换，从来不是无缝衔接。长沙与全省、全国一样，正处于“总体平稳、承压前行、向优向新”的发展阶段。当前的经济增速放缓，正是周期性波动与转型升级阵痛叠加的结果——传统优势产业面临天花板，新兴产业增量尚无法完全替代其体量。这个“时间差”，是工业化进阶的必经关口。

　　正因如此，更要把困难估计充分，把转型紧迫感转化为行动力。迈过这道坎，结构调整的短期压力就能转化为中长期增长的新势能。爬坡过坎，争分夺秒。

　　以非常之力稳工业。传统优势产业边际效益递减、新兴产业尚未形成强力支撑，是当前最突出的矛盾。稳住传统优势产业“基本盘”，纵深推进“企业服务年”、园区制造业提升行动和“智赋万企”行动，推动电子信息、有色冶金等高增长行业持续发力，加快培育新质生产力。常态化开展企业大走访大帮扶，落实电价减负等惠企红利精准直达，建立存量企业扩能、外迁预警机制。引导政府基金和国企“敢投、善投、投准、投长”，深化科产融合，立足制造业基础优势，聚焦“智能制造+物理AI”赛道，推动产业发展升级。

　　以超常之举抓项目。抢抓国家“两重”“两新”、超长期特别国债政策窗口期，聚焦城市更新、“六张网”建设扩大有效投资，对当前滞缓项目和未开工项目实行“一项目一清单、一项目一专班”攻坚。下半年进入施工“黄金期”，必须提速几大重大片区建设，形成更多实物工程量。同时紧密结合“十五五”规划，超前策划储备一批新基建、城中村改造、平急两用等重大项目，充实项目储备库。

　　以改革之力破难题。深化园区体制改革，建立利益联结共享机制，避免同质化内卷；深化“三资”盘活改革和零基预算改革，盘活闲置资产、释放财政可用财力，让沉睡资源焕发新生；夯实“四上”企业培育，落实入规奖励、建立退库预警机制，做到应统尽统；建立可持续的场景培育开放机制，以全运会等重大场景招商培育产业生态，理顺市直部门“条条”与区县园区“块块”协同机制，以制度创新释放发展活力。

　　方向明确，路径清晰，这是“势”的关键所在——全市最大的增长动力正在从传统制造单极支撑，转向先进制造、信息技术、新能源多极驱动。

　　此消彼长之间，“势”在集聚：政策资金、重大项目、经营主体等多股力量正拧成一股绳。

　　（三）怎么成？厚植根基，久久为功

　　“势”在可期：有信心，有前景。

　　保持定力不是原地踏步，而是在认清方向后果断出击。7月23日召开的全市上半年经济形势分析会，深入复盘态势、客观剖析短板、系统部署攻坚，要求以更大力度、更实举措促发展、保稳定、惠民生，全力推动经济持续向好，努力实现“十五五”良好开局。

　　错过发展机遇，可能错失一个时代。新旧动能加速转换的窗口期，正是蓄势跃升的关键期。长沙经济稳定向好的基本面没有变，战略叠加的独特优势没有变，创新驱动的增长动力没有变。全市上下务必扛牢“挑大梁”“排头兵”的政治担当，以“决战下半年、决胜全年度”的决绝姿态突围。要以实干之风强信心，坚持“单周调度、双周落实”，做好穿透式分析，把调度落在具体项目和企业上。更加鲜明地树立“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向，以干部的“辛苦指数”换取经济的“增长指数”。

　　历史和现实证明，没有永远的顺境，也没有渡不过的难关。短期数据波动只是发展路上的阶段性考验，城市竞争从来都是一场耐力赛。稳住生产力这个根本，做强先进制造业底盘，壮大新兴产业集群，从容应对新旧动能转换的周期阵痛；守住“人的发展”这个初心，持续优化人居环境、降低生活成本、留住青年人才，涵养消费活力与城市烟火；扛起时不我待的紧迫感，一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，把每一项部署落到实处。

　　见“形”更见“势”：三一重工灯塔工厂里昼夜不息的流水线，北斗产业园四百多家企业集聚成势的创新生态，岳麓山下实验室里彻夜攻关的科研灯光，湘江两岸升腾不息的日常烟火——这些，是长沙经济“形有波动、势仍向好”最真实的注脚，也共同标注着这座城市穿越周期、长盛不衰的生命力。

　　踏平坎坷成大道。向前的每一步，都在书写答案；实干的每一天，都在积蓄发展的力量。

　　湘江奔流不息，长沙奋进不止——这座城市的韧性，经得起风浪，配得上未来。