责任在肩上 群众在心头 长沙政法系统“四联四访”办实事

　　长沙晚报全媒体记者 聂映荣

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。群众反映办证难、办证慢，长沙政法单位线上线下齐发力，让群众办证“只跑一次”甚至“一次也不跑”；针对群众反映的“执行难”问题，一次推出十大执行便民举措；针对残疾人在公共场所的“停车难”问题，以公益诉讼听证会推动规范整改；针对行业矛盾纠纷的“调解难”问题，推动建成10个以上行业协会（商会）人民调解组织……

　　今年3月以来，长沙政法系统把“四联四访、我为群众办实事”实践活动作为政法队伍教育整顿、党史学习教育的重要内容。从机关干部到基层干警，“走出去、迎进来”听民意，着眼“急难愁盼”解民忧，完善服务机制暖民心。截至目前，全市政法系统共为群众办实事21371件。

　　“走出去、迎进来”听民意

　　“有些路口全是实线，转弯一不小心就压线被罚！”“本来限速每小时60公里，突然变成每小时30公里，根本反应不过来。”日前，长沙公安部门在听取到群众此类意见后，专门成立工作组，迅速排查“电子警察”过密过多、抓拍区域交通组织不合理等问题，拆除整改36个路口的67根重复杆件、172台老旧“电子警察”，让相关设施设置更合理。

　　为民办实事，需从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，倾听民声、了解民意是基础！

　　自政法队伍教育整顿开展以来，市委政法委多次以“迎进来”的方式开门纳谏，召开征求意见座谈会，听取人大代表、政协委员、企业家、律师、人民监督员、群众代表等各界人士意见。从涉及群众切身利益的执法司法活动到优化营商环境举措，从为民办实事的着力点到顽瘴痼疾的整治，大家一一提出意见，市委政法委逐条梳理剖析，列出问题清单，逐项研究整改、完善措施，再分解任务交办落实。

　　长沙各级法院、检察、公安、司法行政等政法部门先后组织召开征求民意座谈会，并公布联系方式、构建线上平台，进一步拓宽民意征求渠道。截至目前，全市政法系统市县两级共召开征求意见座谈会62场次，收集意见建议1830条。

　　“希望检察官多到村里来讲讲法律知识，一些村民法治意识不强，甚至不知道家里收着鸟铳涉嫌违法。”近日，浏阳市检察院检察官陆美珍等人走访到文家市镇的村里，听取村民意见后，不但结合具体案件宣讲与非法持枪、非法捕捞、滥伐林木相关的法律知识，还与当地镇村干部、派出所及司法所工作人员沟通，商讨加强村民普法宣传之策。

　　这是政法干警开展“四联四访、我为群众办实事”实践活动的一个缩影。自3月中旬开始，长沙政法系统深入开展这一实践活动，做到领导联基层、班子成员联项目（企业）、支部联社区、干部联群众“四联”及领导大接访、项目大走访、案件大回访、干警大下访“四访”。

　　不论机关干部，还是基层干警，他们以“走出去”的方式，在一次次具体到点的联系、走访过程中，倾听企业、群众诉求，了解社情民意，为把一件件实事办到群众心坎里打下了基础。截至目前，长沙政法系统领导大接访1096起、项目大走访1149起、案件大回访28053起、干警大下访91930起。

　　着眼“急难愁盼”解民忧

　　“执行立案不拖延、案款发放不过月、不得拒收材料或拒绝沟通……”5月13日，长沙市中级人民法院发布十大执行便民举措。事实上，这既是便民举措，更是法院针对“执行难”问题向群众的公开承诺。

　　“立行立改、长期坚持，刮骨疗毒、猛药去疴。”该院相关负责人态度坚决，还公布举报电话及邮箱，邀请社会各界监督法院消极执行、选择性执行、乱执行、枉法执行等问题。

　　为群众办实事，关键任务是解决“急难愁盼”问题。为此，长沙政法系统从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起。

　　市民质疑交警处罚“不人性化”，长沙交警部门便对法律法规范围内能够不予处罚或从轻处罚的违法行为进行明确，对类似“家长接送小孩临时停车”等轻微交通违法不予处罚，柔性执法。

　　近两年来，商业机构预收费后携款“跑路”现象频现，检察机关对此类诉讼案件及时介入，并给予指导，帮助市民挽回损失。

　　医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理等领域矛盾纠纷多发，长沙司法行政部门积极推动建成10个以上行业协会（商会）人民调解组织。

　　电信网络诈骗持续高发，危害市民“钱袋子”安全，公安、检察、法院多部门联手重拳打击，并发动全市各界掀起反电诈宣传热潮。

　　……

　　在“四联四访”之中，长沙政法干警目标明确——不仅协调解决项目（企业）法律问题，化解涉企矛盾纠纷，以实际政法担当来优化营商环境，更敢于“啃硬骨头”，化解信访积案，着力解决群众反映强烈的信访问题。

　　为民所办之实事，并非一定要是大事，小事落到实处就是“贴心事”。长沙政法系统组织党员干部深入社区真心倾听“小诉求”、用心办理“小案件”、热心调处“小矛盾”、细心整改“小隐患”、实心解决“小麻烦”、诚心听取“小意见”。截至目前，全市政法系统共解决群众身边上述“六小”问题19914件。

　　完善服务机制暖民心

　　6月7日，距离高考开考时间仅15分钟时，在长沙市长郡中学考点门口，一名考生焦急地赶到坡子街派出所在此设立的“爱心护考点”求助，称其身份证丢了。民警迅速启动应急预案，通过警务通向派出所户政窗口人员核实个人信息，打印户籍证明。短短几分钟，护考点和户政窗口人员紧急联动，让考生按时走进了考场。

　　事实上，早在高考之前，长沙公安部门便为考生加急补办身份证开通了“绿色通道”。为更好地护航高考，公安部门高考期间特意在考点处设置“爱心护考点”，帮考生“应急”。

　　利民之事，丝发必兴。小小的一个“爱心护考点”，背后蕴含的是政法部门为民办实事的主动作为、用心用情。

　　在解决群众“急难愁盼”问题之余，如何进一步提升服务群众水平？长沙政法系统不断优化公共服务举措，完善服务机制，让“暖民心”的举措制度化、可持续化。

　　紧盯民生目标！长沙推进政法工作重心下移、力量下沉，加强公安派出所、司法所、人民法庭、综治中心规范化建设，打通服务群众“最后一公里”。

　　响应民生需求！长沙市中级人民法院出台诉讼便民服务十项承诺，让群众诉前调解、立案申请、诉讼退费等更便捷；长沙市司法局推出便民利民服务措施“十八条”，开展“减证便民”行动，延伸法律援助服务。

　　解决民生问题！长沙检察机关发现公共停车场的无障碍停车位设置率不达标情况，专门召开全省首例公益诉讼案件诉前公开听证会，向住建部门送达检察建议书，为肢体残疾人士这一特殊群体助推解决“停车难”问题。

　　着眼民生效果！长沙公安部门在前期15项户口业务实现网上全流程办理的基础上再增20项，让不少群众落户“一次也不跑”。如今，长沙80%的落户业务都可在网上全流程办理。

　　针对人民群众反映的顽瘴痼疾，长沙政法系统注重抓源治本、边查边改、立改边建，建章立制，列出《全市政法系统顽瘴痼疾专项整治建章立制目录》，现已出台《市委政法委机关关于深入贯彻落实<领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>的实施方案》等24项制度，确保长治长效。

　　责任在肩上，群众在心头。市委政法委相关负责人介绍，长沙政法系统将坚持把政法队伍教育整顿与为群众办实事紧密结合，通过优化政法机关公共服务办实事，继续推出便民利民举措，改进工作作风；通过强化民生领域执法司法办实事，持续打击群众反映强烈的突出违法犯罪，不断优化营商环境；通过推进政法领域全面深化改革办实事、切实整治“六大顽瘴痼疾”办实事，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。