全国政协委员潘碧灵建议：有效促进江湖两利、人水和谐 | 两会好声音

　　长沙晚报特派全媒体记者 刘俊

　　“加快统筹平衡好生态环境保护和湖泊治理关系，推动洞庭湖高水平保护、高效能治理、高质量发展，有效促进江湖两利、人水和谐。”全国政协委员、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委潘碧灵表示。

　　这不是潘碧灵第一次围绕生态环境保护履职。从担任第十一届全国政协委员至今，他先后参加了全国政协组织的污染防治、生物多样性保护等10多次专题调研，涉及大气污染防治、水污染防治、农村环境整治、洞庭湖生态环境治理等多个领域。全国两会期间，他提交了《关于推进长江流域水生态系统性修复的建议》《关于开展生态疏浚，复苏洞庭湖生态环境的提案》等个人或集体提案和社情民意信息等，其中不少得到有关部门采纳。

　　洞庭湖是中国第二大淡水湖，也是长江中游最重要的调蓄湖泊和国际重要湿地，对净化环境、调节水位、维护生态发挥着重要作用。近年来，湖南不断深化“一江一湖四水”的系统治理，湖区总磷浓度持续下降，江豚腾跃、麋鹿归来的生态图景重现。2024年12月，监测显示，洞庭湖区域越冬候鸟达45.85万只，创历史同期最高纪录。

　　“生态环境保护面临的挑战依旧严峻。”潘碧灵说，尽管长江流域水质优良比例已达98.1%，但总磷污染、水生态失衡等问题依然突出。为此，他建议，将保障生态流量目标作为硬约束，积极推进生态流量管理全覆盖，健全长江、洞庭湖生态流量保障机制，加强洞庭湖生态流量监测，加强洞庭湖水量配置与调度管理。

　　“要建立三峡后影响补偿长效机制，补齐短板所需资金。引导湘鄂两省环洞庭湖市县依据洞庭湖水质、水量等关键要素，综合考虑水生态产品价值核算结果、水生态产品实物量及质量等因素，制定精细化的补偿标准。同时，建立健全洞庭湖流域重要水源涵养区生态保护补偿机制，完善河流、森林、耕地、野生动物等生态保护补偿制度和全民所有土地资源、水资源等自然资源资产有偿使用制度。”潘碧灵建议，积极开展上下游联防联控，进一步推动落实《长江中游三省“通平修”绿色发展先行区建设框架协议》；探索湘鄂两省水生态治理联动机制，建立洞庭湖生态环境保护联席会议制度；加快实施“四口”水系综合整治工程，推进洞庭湖全域各类湿地生态保护联防联治攻坚战和产业生态化绿色转型攻坚战。