浏阳经开区项目进度领跑的背后：服务就是最大的竞争力｜当好排头兵 创造新业绩

　　浏阳经开区惠科Mini-LED、新型显示产业园两大项目年度投资均超六成

　　进度领跑的背后：服务就是最大的竞争力

　　长沙晚报全媒体记者 陈星源 实习生 卿海贝

　　盛夏时节，浏阳经开区两大施工现场热力全开。

　　惠科Mini-LED背光/直显模组及整机项目现场，眼下正转入机电安装与洁净施工阶段，部分设备采购已完成，向着8月的点亮节点冲刺；另一边，总建筑面积93万平方米的新型显示器件产业园项目工地上，3000多名工人奋战一线，多栋标准厂房同步推进，一期部分厂房已启动精装修，锚定10月完成部分设备安装调试。

　　记者获悉，这两个项目均为湖南省和长沙市“十大产业项目”、省重点项目，预估总投资分别达90亿元和80亿元。市工业和信息化局最新数据显示，今年1—6月，惠科Mini-LED项目年度投资额完成率达67.40%，新型显示器件产业园项目达69.13%，均超六成。

　　进度领跑的“浏阳速度”从何而来？在全省“企业服务年”行动深入推进之际，记者走进浏阳经开区，探寻速度背后的服务逻辑。

　　由点及面，“能快则快”成常态

　　“这两个项目投资体量大、建设周期紧，能在上半年就完成年度投资过半，确实体现了各方协同推进的扎实成效。”浏阳经开区相关负责人告诉记者，这并非个案：截至6月25日，园区已铺排产业项目122个，较年初新增19个；85个项目实现开竣工，其中18个竣工投产、67个在建。1—6月，47个市重点项目累计上报投资约108.26亿元，占年度计划的61.04%。

　　“可以说，‘抢抓进度、能快则快’已经成为今年园区项目建设的普遍态势。”该负责人表示。

　　把目光拉回两个项目现场，进度条还在持续刷新——

　　惠科Mini-LED项目主厂房已于今年1月提前20天全面封顶。“项目已从主体建设转入更为精密复杂的内部施工与设备集成阶段，我们的服务重心也在跟着调整。”上述负责人介绍，一方面，园区将主体验收、消防验收、联合验收等工作前置，提前介入服务，确保各分部分项工程有序衔接；另一方面，围绕8月点亮生产的关键节点，安排专人跟进项目进度，园区相关领导召开专题调度会和现场部署会，进一步细化铺排计划，压茬推进。

　　再看新型显示器件产业园项目，车间一、车间二、车间四、车间五、车间六、车间七、辅助用房八号栋、辅助用房九号栋、综合楼十号栋已完成主体封顶，车间三结构工程完成60%，主体工程共计已完成约87.4万平方米(约93%)，外墙装饰、消防工程完成总面积约16万平方米（约53%）。面对多栋车间与配套用房同步施工的复杂局面，园区给出的解法是“三个到位”：电力保障到位，协调金发集团加快外线接入，确保设备调试不断档；环境管控到位，协助项目做好周边扬尘、噪声等施工干扰的协调；驻点服务到位，安排专人现场跟进，做到“问题不过夜、协调不过天”。

　　值得一提的是，在市工业和信息化局的调度表中，这两个项目的“困难问题”栏均标注“暂无”。是项目建设顺利，还是问题被提前消化了？“两者兼有。”该负责人坦言，一方面项目自身推进较为顺畅；另一方面，园区“项目管家”全程跟踪、委领导联点调度、周碰头月通报等机制持续运转，许多问题在萌芽阶段即通过现场协调、部门联动等方式解决，无需进入正式报送流程。

　　“前置”与“直达”，重塑服务逻辑

　　进度领跑的“浏阳速度”从何而来？浏阳经开区给出的答案是两个词——“前置”和“直达”。

　　“前置”，就是把服务链条从传统的“项目开工后”延伸到“签约那一刻”，甚至更早。

　　这一理念的落地，得益于职能的深度整合。开发建设局将促建、审批、验收等职能集中归口，联合自然资源事务中心、金发集团等部门，推行“模拟审批”“帮代办”“联合验收”等改革，将服务覆盖从签约立项到竣工投产的全生命周期。

　　开发建设局从招商阶段便深度参与，提前介入项目选址，统筹水、电、气、路等要素保障，优化土地规划指标，搭建融资对接渠道——不等企业找上门，先一步想到、做到。

　　天味食品项目便是一次生动的实践。这家扎根浏阳经开区多年的复合调味料企业，在推进高端食品调配料智能化研发及生产基地项目时，一度为两个“拦路虎”发愁：地块东侧边坡需要支护，北侧道路也迟迟没有着落——前者是施工安全的底线，后者直接卡住了投产后物流运输的“脖子”。

　　转机来得比企业预想的快。园区产促专员在日常走访中了解到这一情况后，迅速组织金发集团、自然资源局等部门直奔工地踏勘。边坡支护、道路建设、资金来源、施工排期……几个关键问题在现场逐一敲定。最终，北侧道路被纳入园区重点配套工程，倒排工期、挂图作战，一路绿灯。

　　天味食品相关负责人事后感慨：“没想到园区比我们还急，这种效率让我们对扎根这里更有信心了。”

　　如果说“前置”拓展了服务的广度与深度，那么“直达”解决的是响应的速度。

　　每个购地产业项目进入浏阳经开区，都会配齐一套固定的服务班底：“联系委领导”“责任人”和“产促专员”。这是园区建立的“三联三促”服务机制，并配套走访台账、进度台账、调度会台账，形成“问题收集—分类交办—协同解决—跟踪问效”的闭环管理。日常问题由产促专员现场协调，跨部门的复杂问题则直通委领导专题调度——“企业不用纠结‘该找谁’，问题自然能找到对的人。”园区相关负责人这样概括。

　　博彤仓储项目安全生产预评价批复、九道湾地块燃气迁改等问题，最终都由园区负责人带队赴长沙市相关部门对接，推动问题顺利解决。

　　从招商阶段的前置介入，到建设过程的快速响应，再到跨部门难题的顶格协调，“前置”与“直达”两条主线，正在重塑浏阳经开区服务产业项目的底层逻辑。

　　从扎根到成林，跑好“下半场”

　　多个项目的快节奏推进，正形成园区产业脉络的自然延伸。

　　以新型显示产业链为例，从2006年蓝思科技落户，到2019年长沙惠科8.6代超高清液晶面板项目签约，再到今年6月惠科股份敲钟上市——二十年间，浏阳经开区从一棵“蓝思苗”长成了“蓝思+惠科”双龙头的格局，上下游40余家企业在此聚集成链，涵盖触控防护玻璃、高清显示面板、触控传感器、Wi-Fi模组、半导体功率器件、智能终端等多个细分领域，构建起“玻—屏—芯—端”的完整产业矩阵。“企业扎根、产业成林”已不是愿景，而是正在发生的现实。

　　站在年中的节点上，园区思考更多的是：产业底盘初具规模，服务怎么跟上、怎么超前？

　　“项目投产不是终点，而是新一轮服务的起点。”园区相关负责人告诉记者，下半年将从三个方面延伸服务链条——达效跟踪方面，产业发展局建立“三员”服务机制，对每个投产项目配备服务专员，紧盯产能爬坡、市场拓展，确保“建成即投产、投产即达效”；用工保障方面，综合服务中心联合人社部门开展“订单式”培训和专场招聘，缓解技能人才缺口；产业链对接方面，依托产业联盟和供需对接平台，定期组织上下游企业交流活动，让材料商和终端厂在“家门口”就能握手。

　　从成立“蓝思办”贴身服务一家企业，到“惠科办”与企业共担风险、共享成长，再到如今将这套经验复制到园区每一个重点项目……浏阳经开区的服务方法论不断迭代，但内核始终没有变：在资源禀赋不占优的中部园区，服务就是最大的竞争力。

　　半年“过半”，全年在望。两个“十大产业项目”向着节点冲刺，122个产业项目压茬推进。“服务不止于竣工，更要助力企业‘生根开花’。”该负责人表示，跑好下半场，把加速度保持到终点，把强后劲传导到下一个产业周期，正是园区当下发力的方向。